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中房报记者 赵春林 湖南报道

契税补贴50%，人才购房补贴最高享200元/平方米……湖南省常德市人民政府办公室近日印发《常德市进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》，从继续实行购房契税补贴、拓宽人才购房补贴范围、支持“二孩”及“三孩”家庭购房、缓解企业完税压力、合理开展“商改居”、稳妥处理既有开发行为遗留问题等26个方面出台措施稳楼市，以更好地满足居民刚性和改善性住房需求。相关政策措施有效期2年。

继续实行购房契税财政补贴方面，对2024年1月1日以来在市中心城区购买新建商品房（不包括车位、车库和杂物间等）的自然人购房者，常德市将按购房者实际缴纳的契税予以50%的财政补贴。

为吸引大专以上学历及各类技术人员在该市创业就业购房，常德市拓宽人才购房补贴范围，对博士研究生、正高级职称人员、高级技师及以上职业资格等级人员补贴200元/平方米，硕士研究生、副高级职称人员及技师补贴150元/平方米，本科生、中级职称人员及高级工补贴120元/平方米，专科生及中级工补贴100元/平方米。

在支持“二孩”及“三孩”家庭购房方面，常德市住房公积金贷款额度可按家庭当期最高贷款额度分别上浮20%和50%，住房公积金租房提取额度可按家庭当期最高提取额度分别上浮25%和50%。

同时，该市合理开展“商改居”。已出让未建设和分期在建的商业和商住综合用地，可申请降低商住比，可调整为居住、养老、文化、体育等用地进行开发建设。

此外，常德市优化容积率计算规则。增加不计容建筑面积的情形包括：新建建筑物屋顶的梯屋、电梯机房、水箱间、人防报警间、通信基站机房面积累计不大于屋顶层面积20%，既有房屋为满足安全疏散、改善垂直交通等需要而增设必要的消防楼梯、连廊、无障碍设施、电梯等配套设施用房，新建建筑外墙面抹灰、装饰面、镶贴块料面层、装饰性幕墙。

为缓解房企资金压力，该市一方面鼓励多渠道消化商品房库存，引导房企为高等院校、园区、企事业单位等开展专场团购活动，定向实行合理折扣促销。

另一方面，常德市切实缓解房企完税压力。对有困难而不能按期缴纳税款的房企，可以依法申请办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。

值得一提的是，该市稳妥处理既有开发行为遗留问题。房企利用设备平台、公共活动空间、结构板、镂空、电梯前室和适当增加结构（设备）转换层层高等不影响城市规划的行为，在不影响公共利益和公共安全的前提下，常德市可按不计容建筑面积补缴城市基础设施配套费后进行竣工验收，但不予办理产权登记；对不严重影响城市规划且扩建部分已取得预售许可的房地产开发项目，该市将由市城管执法部门依法进行处理，补缴城市基础设施配套费，竣工验收合格后可依据房屋实测面积办理产权登记。

常德市位于湖南省西北部，是江南著名的“鱼米之乡”。近年来，该市深入实施创新突破产业突围三年攻坚行动和“六大专项行动”，经济运行难中求进、稳中向好，高质量发展迈出坚实步伐。

但作为此前经济社会和房地产发展均较好的地市，常德市与不少三四线城市大体一致，近年来楼市压力较大。

《常德市2023年国民经济和社会发展统计公报》称，2023年全市商品房销售面积411万平方米，下降8.6%；商品房销售额209.2亿元，下降8.2%。

安居客新房房价系统显示，今年以来，该市新房价格在1~5月连跌5个月后，至今仍未见回升，目前新房均价约4997元/平方米。

国家统计局10月18日发布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况数据也表明，9月常德市新建商品住宅价格环比下跌0.9%，同比下跌8.5%；二手住宅价格环比下跌1.8%，同比下跌10.2%。